工程量清单是由标底编制单位根据施工图纸，按照现行预算定额子目分项特点及计算规则，将拟建招标工程全部项目和内容按工程部位性质等列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填价。避免了各投标单位因预算人员素质差异而造成同一份施工图纸所报价的工程量相差甚远，利于业主选择承建商，为投标者提供一个平等竞争的条件。避免了项目划分确认的分歧及对图纸缺陷理解深度差异的问题，有利于中标单位确定后施工合同单价的确定与签定及施工实施过程中的进度款拨付和竣工后结算的顺利进行。
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